मजबूत रक्षा वित्त व्यवस्था मजबूत सेना की रीढ़: राजनाथ सिंह

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रक्षा मंत्री ने कहा कि भ्रष्टाचार और अपव्यय की संभावनाओं को कम करने से सकारात्मक जनमत बनता है क्योंकि जनता का पैसा बेहतर और विवेकपूर्ण तरीके से खर्च किया जा रहा है और इससे विधायिका द्वारा अधिक धन की संभावना बढ़ जाती है।

Rajnath Singh

रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने बुधवार को रक्षा व्यय के लिए आंतरिक और बाहरी ऑडिट की एक पुख्ता व्यवस्था की वकालत की और भारत की सुरक्षा जरूरतों पर खर्च किए गए धन के मूल्य को अधिकतम करने के लिए नए तरीके तलाशने का आह्वान किया। सिंह ने एक सम्मेलन में अपने संबोधन में वित्तीय संसाधनों के विवेकपूर्ण उपयोग का आह्वान किया और कहा कि रक्षा खरीद में खुली निविदा के माध्यम से प्रतिस्पर्धी बोली के नियम का पालन किया जाना चाहिए। रक्षा मंत्री ने कहा कि भ्रष्टाचार और अपव्यय की संभावनाओं को कम करने से सकारात्मक जनमत बनता है क्योंकि जनता का पैसा बेहतर और विवेकपूर्ण तरीके से खर्च किया जा रहा है और इससे विधायिका द्वारा अधिक धन की संभावना बढ़ जाती है।

उन्होंने एक मजबूत सेना के लिए एक मजबूत रक्षा वित्त प्रणाली के महत्व को रेखांकित किया और सैन्य उपकरणों और प्रणालियों की खरीद के लिए नियमों और प्रक्रियाओं को संहिताबद्ध करते हुए व्यापक 'ब्लू बुक्स' की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।

सिंह ने कहा, इस दृष्टिकोण के साथ, सरकार ने पूंजी अधिग्रहण के लिए रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया 2020 के रूप में 'ब्लू बुक्स' तैयार की है और सेवाओं को वित्तीय शक्तियों को सौंपने के अलावा राजस्व खरीद के लिए रक्षा खरीद नियमावली तैयार की है।

रक्षा वित्त और अर्थशास्त्र पर तीन दिवसीय सम्मेलन का उद्घाटन करने के बाद उन्होंने कहा, "ये नियमावली यह सुनिश्चित करने में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है कि रक्षा खरीद की प्रक्रिया नियमबद्ध है और वित्तीय औचित्य के सिद्धांतों का पालन करती है।"

रक्षा मंत्री ने कहा कि चूंकि ये नियमावली महत्वपूर्ण हैं, इसलिए उन्हें सभी हितधारकों के परामर्श से रक्षा वित्त और खरीद विशेषज्ञों द्वारा सावधानी से तैयार करने की आवश्यकता है।

उन्होंने कहा कि यह एक सतत अभ्यास होना चाहिए ताकि जब भी आवश्यक हो नए नियमों और प्रक्रियाओं को शामिल करते हुए इन दस्तावेजों को गतिशील रूप से अपडेट किया जा सके।

सिंह ने आंतरिक और बाहरी लेखापरीक्षा की एक सुस्पष्ट प्रणाली की वकालत की, जो वित्तीय विवेक और औचित्य के सिद्धांतों का पालन करते हुए अपव्यय, चोरी और भ्रष्टाचार, यदि कोई हो, से निपटेगी।

उन्होंने कहा कि ऑडिटरों की भूमिका प्रहरी या प्रहरी की होती है।

सिंह ने जोर देकर कहा कि रक्षा व्यय के विवेकपूर्ण प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए एक कानूनी और प्रक्रियात्मक रक्षा-वित्त ढांचा एक परिपक्व राज्य प्रणाली का एक अभिन्न अंग है।

रक्षा मंत्री का विचार था कि रक्षा व्यय में धन के पूर्ण मूल्य की आर्थिक अवधारणा को लागू करना कठिन है क्योंकि इस क्षेत्र में राजस्व का कोई दृश्य स्रोत नहीं है और आसानी से पहचाने जाने योग्य लाभार्थी नहीं हैं।

खर्च किए गए धन के मूल्य को अधिकतम करने के लिए, उन्होंने जोर देकर कहा कि रक्षा खरीद में खुली निविदा के माध्यम से प्रतिस्पर्धी बोली के नियम का पालन किया जाना चाहिए।

उन्होंने कहा, "पूंजी या राजस्व मार्ग के तहत रक्षा प्लेटफार्मों और उपकरणों की खरीद के मामले में, खुली निविदा के स्वर्ण मानक को यथासंभव हद तक अपनाया जाना चाहिए।"

सिंह ने कहा, "एक प्रतिस्पर्धी बोली आधारित खरीद प्रक्रिया, जो सभी के लिए खुली है, खर्च किए जा रहे सार्वजनिक धन के पूर्ण मूल्य का एहसास करने का सबसे अच्छा तरीका है।"

साथ ही, उन्होंने कहा कि कुछ दुर्लभ मामले होंगे जब खुली निविदा प्रक्रिया के लिए जाना संभव नहीं होगा।

उन्होंने कहा, "इस तरह के मामले अपवाद के तहत आने चाहिए और अपवाद को नियम नहीं बनना चाहिए।"

अंतरराष्ट्रीय प्रतिनिधियों के सामने सिंह ने साझा सुरक्षा का विचार भी रखा।

उन्होंने कहा, "एक परिवार के रूप में पूरी दुनिया की सामूहिक सुरक्षा की भावना में, हम सभी मानव जाति के लिए एक सुरक्षित और समृद्ध भविष्य की दिशा में भागीदार हैं।"

रक्षा मंत्री ने लेखांकन, बिलों की निकासी और भुगतान, वेतन और पेंशन वितरण की एक ठोस प्रणाली की आवश्यकता पर भी विस्तार से बताया क्योंकि यह सशस्त्र बलों के कर्मियों को उनकी मुख्य नौकरियों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए मुक्त करेगा।

उन्होंने कहा कि रक्षा वित्त के कार्यों को मुख्य रक्षा संगठनों से अलग करने के कई फायदे हैं।

उन्होंने कहा, "लीकेज, भ्रष्टाचार, अपव्यय की संभावना कम हो जाती है। एक सकारात्मक जनमत तब उत्पन्न होता है जब उचित विश्वास होता है कि जनता का पैसा बेहतर और विवेकपूर्ण तरीके से खर्च किया जा रहा है।"

उन्होंने कहा, "रक्षा व्यय की प्रणाली में अधिक सार्वजनिक विश्वास और विश्वास के साथ, रक्षा प्रणाली को समग्र रूप से लाभ होता है, क्योंकि विधायिका द्वारा अधिक से अधिक वित्त पोषण की संभावना समान स्तर (लैटिन) में वृद्धि होती है," उन्होंने कहा।

सिंह ने जोर देकर कहा कि केंद्रीय विचार यह है कि सेना, नौसेना , वायु सेना और रक्षा अनुसंधान संगठनों जैसे रक्षा प्रतिष्ठानों को एक विशेष एजेंसी की आवश्यकता होती है, जो रक्षा वित्त और अर्थशास्त्र के लिए समर्पित हो।

उन्होंने बताया कि भारत में यह कार्य रक्षा लेखा विभाग द्वारा वित्तीय सलाहकार (रक्षा सेवाएं) के नेतृत्व में कुशलतापूर्वक किया जा रहा है।

सम्मेलन में चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ जनरल अनिल चौहान, थल सेनाध्यक्ष जनरल मनोज पांडे, डीआरडीओ के अध्यक्ष समीर वी कामत और रक्षा मंत्रालय के कई वरिष्ठ अधिकारियों ने भाग लिया।

प्रतिभागियों में अमेरिका, ब्रिटेन, जापान, ऑस्ट्रेलिया, श्रीलंका, बांग्लादेश और केन्या सहित भारत और विदेशों के नीति निर्माता, शिक्षाविद और सरकारी अधिकारी शामिल हैं।